Л. Врбашки. Совершенствование правового регулирования воздушных сообщений в Европейском союзе: текстовая версия
Воздушный транспорт, по добно любой другой сфере деятельности Европейско го союза, характеризуется внутренней и внешней составляющих, взаимосвязь и взаимозависимость которых сложно переоценить. Основная проблема развития авиат ранспортной отрасли в ЕС на протяже нии последних десятилетий XX в. зак лючалась в том, что традиционно суще ствующая система регулирования сдерживала прогресс. В решении дан ной проблемы немалую роль сыграла международная практика тех времен. С принятием в 1978 г. Закона о дерегули ровании авиакомпаний США протекци онистские меры в отношении нацио нальных авиаперевозчиков, ограничи вающие развитие всей отрасли, отменялись с целью достижения эконо мического дерегулирования авиацион ной промышленности [1]. В глобальном масштабе это повлекло за собой резкое снижение конкурентоспособности ави апредприятий ЕС, в связи с чем в рамках союза были приняты три пакета актов вторичного права с целью восстановле ния позиций европейских авиакомпа ний на рынке. Благодаря им в Евросою зе стало возможным дальнейшее разви тие воздушного транспорта. Нередко на практике встречается и обратная тенденция, когда прогрессив ные нормы права ЕС влияют на поведе ние его зарубежных партнеров, а ино гда и международного сообщества в це лом. Так, усовершенствование режима ответственности во вторичном праве ЕС привело к принятию подобных мер на международном уровне, что, в свою очередь, облегчило присоединение ЕС к Монреальской конвенции 1999 г.
Внутренняя составляющая
Первые основополагающие нормы в сфере воздушных сообщений были закреплены в ЕС в форме регламентов на более поздних этапах либерализа ции воздушного транспорта. Это соот ветствовало постепенной смене форм правового регулирования, начавшейся с принятия директив, предполагающих свободу государств — членов союза в выборе форм и средств достижения предписываемого результата. Они усту пили место регламентам, став предпоч тительным инструментом унификации правового регулирования, позволяю щим достичь качественно более высо кого уровня интеграции, в том числе и в сфере воздушного транспорта [2]. Ключевое значение для рассматрива емой темы имеет ныне действующий Регламент № 1008/2008 об общих пра вилах осуществления воздушных сооб щений в сообществе [3], консолидиро вавший положения трех регламентов:
- о лицензировании авиаперевозчи ков;
- о доступе авиаперевозчиков сооб щества на внутренние воздушные ли нии сообщества;
- о тарифах и ставках на воздушных сообщениях [4].
Ключевые слова: правовое регулирование воздушных сообщений, внутренний рынок, внешний рынок, Европейский Союз, либерализация рынка, регламент, каботажные перевозки
Контакты: kafedra-ide@mgimo.ru
Комментировать vkontakte | Комментировать в facebook |
Перспективные и новейшие
разработки ученых
генеральный директор компании SIMETRA
генеральный директор компании SIMETRA
технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
директор по развитию бизнеса САДКО
генеральный директор компании SIMETRA
канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
генеральный директор ООО «Трансэнерком»
генеральный директор АО «РКК»
директор управления цепями поставок компании PROSCO
Независимый эксперт IT – отрасли
д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS