С. А. АРИСТОВ. Законотворческая деятельность Минтранса в области железнодорожных грузовых перевозок: текстовая версия
На 31 декабря 2011 г. парк грузовых вагонов составил свыше 1 млн ед., из которых более 900 тыс. ед. (91 % от всего парка) не принадлежит ОАО «РЖД». В течение 2011 г., несмотря на достаточность фактического количества подвижного состава на сети, наблюдалось снижение обеспеченности ряда категорий перевозок подвижным составом. Наибольшие сложности воз никли в связи с перевозками в универсальном подвижном составе (полувагонах), наиболее востребованном для отправок массовых, низкостоимостных грузов. Правительство было вы нуждено практически в «ручном» ре жиме решать проблемы с обеспечением вывоза грузов отдельных категорий.
Уровень эффективности использования парка грузовых вагонов снизился, что обусловлено причинами объективного и субъективного характера:
- увеличением среднего времени простоя вагонов под грузовыми опера циями;
- увеличением времени простоя вагонов на сортировочных станциях.
Изменения в правилах перевозки
В целях решения указанных проблем 3 октября 2011 г. был принят приказ Минтранса России № 258 о внесении комплексных изменений в правила перевозок грузов железнодорожным транспортом. Он позволит снять часть проблем и создать условия для повыше ния эффективности работы парков грузовых вагонов.
Приказ в целом вступил в силу 28 октября прошлого года, а отдельные его положения, касающиеся увязки перемещения порожнего вагона с последующим процессом перевозки груза в этом вагоне, — 18 января текущего года.
Отлагательный срок вступления в силу касается положений, определяющих:
- право перевозчика отказать в согласовании указанных отправителем даты и времени приема собственного порожнего вагона при отсутствии согласованной перевозчиком заявки;
- требования о необходимости указывать сведения о согласованной перевозчиком на железнодорожной станции назначения вагона заявке на перевозку груза в вагоне указанного в накладной владельца;
- право перевозчика производить отцепку вагона по причине технической или технологической неисправности.
Отлагательные сроки вступления в силу ряда положений приказа обусловлены необходимостью подготовки участников перевозочного процесса к реализации новых правовых норм.
Изменения в уставе
Минтранс России разработал также из менения в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», направленные на совершенствование законодательной базы. В частности, законопроект:
- закрепляет принцип платности занятия инфраструктуры общего пользования вагонами вне процесса перевозки, в том числе за время ожидания подачи вагонов под погрузку/выгрузку;
- устанавливает экономические инструменты воздействия на пользователей услугами железнодорожного транспорта для обеспечения своевременной уборки с путей общего и необщего пользования порожних вагонов после выгрузки.
Эти законодательные решения позволят стимулировать владельцев вагонов более эффективно использовать вагон, исключить его непроизводительные простои, более рационально подходить к планированию предъявления грузов к перевозке и перемещению порожнего подвижного состава в места погрузки.
В настоящее время законопроект проходит согласование с причастными федеральными органами.
Комментировать vkontakte | Комментировать в facebook |
Перспективные и новейшие
разработки ученых
генеральный директор компании SIMETRA
генеральный директор компании SIMETRA
технический директор компании-производителя комплекса САДКО (камеры фото-и видеофиксации нарушений ПДД)
директор по развитию бизнеса САДКО
генеральный директор компании SIMETRA
канд. техн. наук, руководитель научно-образовательного центра «Мультимодальные транспортные системы» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
руководитель производственного дивизиона компании «ТЭЭМП».
к. т. н., зав. кафедрой «Тяговый подвижной состав», ФГБОУ ВО «Ростовский государственный университет путей сообщения»
начальник отдела главного конструктора "ЦНИИ СЭТ", филиала ФГУП «Крыловский государственный научный центр»
д. э. н., профессор, зав. кафедрой нефтегазотрейдинга и логистики Российского государственного университета нефти и газа (НИУ) имени И. М. Губкина
к. т. н., доцент кафедры «Электрическая связь» Петербургского государственного университета путей сообщения Императора Александра I
д. э. н., профессор, заместитель директора Департамента транспорта и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии
д. т. н., профессор, академик Российской академии транспорта, зам. директора по науке ООО «Компас-Центр»
генеральный директор ООО «Трансэнерком»
генеральный директор АО «РКК»
директор управления цепями поставок компании PROSCO
Независимый эксперт IT – отрасли
д-р техн. наук, доцент, руководитель направления систем мониторинга и диагностики ООО «ЛокоТех-Сигнал»
к.т.н., доцент кафедры «Транспортная логистика и технология сервиса» Ошского технологического университета
Генеральный директор ООО «ОллКонтейнерЛайнс»
руководитель Департамента автомобильных перевозок ГК TELS